Des exonérations de cotisations pour les embauches de jeunes

Pour encourager les entreprises à embaucher des jeunes en dépit de la crise, Emmanuel Macron a annoncé le 14 juillet un "dispositif exceptionnel d’exonération des charges" pour tout recrutement d’un jeune payé moins de 1,6 Smic. Précisions dans la semaine.

Cécile Maillard

Publié le 15 juillet 2020 à 07h54

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jeunes travaillant avec l'appli Side — Pour les 700 000 jeunes sortant du système scolaire cet été, l'entrée sur le marché du travail en pleine crise économique et sociale s'annonce compliquée.

Emmanuel Macron a dévoilé en partie les mesures de soutien qu’entend prendre le gouvernement pour les jeunes. "Notre jeunesse doit être la priorité de cette relance", a-t-il affirmé lors de son intervention télévisée du 14 Juillet. 700 000 jeunes sortiront du système scolaire cet été, leur entrée sur le marché du travail en pleine crise économique et sociale risque d’être compliquée : l’Unédic, gestionnaire des allocations chômage, anticipe 900 000 destructions d’emplois entre fin 2019 et fin 2020, soit 630 000 chômeurs supplémentaires.

Exonération de cotisations sociales dans les 12 à 24 mois

Mesure la plus attendue : un coup de pouce à l’embauche d’un jeune. Il ne s’agira pas d’une prime, comme le défendait Bruno Le Maire, ministre de l’Economie, mais d’une exonération de cotisations sociales sur les salaires jusqu’à 1,6 Smic (2 460 euros bruts), pour tout jeune embauché dans les 12 à 24 mois à venir – il faudra chiffrer le coût de cette mesure avant de trancher, a laissé entendre le président de la République.

Reste à connaître l’âge limite des jeunes qui bénéficieront de cette exonération (a priori 25 ans), qui ne pourra s’appliquer qu’aux cotisations versées par les salariés, puisque les employeurs sont déjà exonérés de cotisations patronales sur les plus bas salaires. Il faudra aussi vérifier que l’absence de cotisations ne se traduise pas par la perte de droits futurs pour les jeunes concernés. Reste également à préciser la hauteur de l’exonération, sans doute plus importante pour les plus bas salaires.

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300 000 contrats d’insertion

Emmanuel Macron ne renonce pas pour autant à faire appel à des dispositifs plus sociaux, comme la création de 300 000 contrats d’insertion, un "mécanisme nouveau" selon lui, destiné aux jeunes les plus éloignés de l’emploi. Il prévoit aussi de quasiment doubler le nombre de jeunes en service civique. Alors que 140 000 contrats sont actuellement prévus, il en sera créé 100 000 de plus. Cet engagement de six à douze mois pour une cause d’intérêt général est financé par l’Etat, les jeunes touchant 580 euros par mois.

Aux jeunes qui seront sans emploi à la rentrée, il sera suggéré de poursuivre leurs études durant six mois à un an. 200 000 places seront ouvertes dans d’énigmatiques "formations qualifiantes supérieures", "avec un accompagnement social", a indiqué Emmanuel Macron.

Début juin, le gouvernement avait déjà annoncé un soutien de l’apprentissage à hauteur de 1 milliard d’euros, avec une aide de 5000 euros à toute entreprise recrutant un apprenti mineur (8000 euros s’il est majeur) d’ici le 28 février 2021.