« Fini la logique de guichets du plan de relance, désormais place aux investissements ciblés pour positionner la France sur les technologies d’avenir», confie une source à Bercy. Le plan d’investissement que présentera le président, a priori autour de la mi-septembre, doit projeter le pays au-delà de la crise pandémique et initiera en quelque sorte le début de sa campagne présidentielle. Le ministre de l’Economie a rendu un projet à Emmanuel Macron fin juillet, il s’articule autour du soutien de six ou sept secteurs clés.
« La philosophie de ce plan, c’est de redonner à la France sa pleine indépendance industrielle et de recréer des chaînes de valeur. […] L’objectif c’est de créer ces nouvelles chaînes de valeur industrielle qui vont représenter des emplois, des usines dans les territoires, de la relocalisation industrielle», a déclaré Bruno Le Maire sur France Inter le 30 juillet. « Usines », le mot est lâché, c’est principalement d’un plan industrie dont il est question et d’un soutien de l’offre. Il ne s’agit pas d’encourager l’équipement des ménages sur des filières déjà existantes comme les subventions aux véhicules propres ou à la rénovation du plan de relance de septembre 2020, destiné à retrouver en 2022 le niveau d’activité d’avant-crise.
Capital physique et humain
Les premiers secteurs évoqués par Bruno Le Maire ou son cabinet sont ceux de l’hydrogène, des batteries, des semi-conducteurs, des biotechs, du quantique... L’Elysée doit encore arbitrer mais selon Alexandre Saubot, président de France Industrie, « ces secteurs ne tombent pas du ciel, ce sont des priorités qui ont été identifiées dès le pacte productif, qui sont dans la continuité du plan de relance. Pour approfondir, tout sera une question de quantum. Ce sont les montants qui feront toute la différence.» La somme qui a filtré tourne autour de 20 à 30 milliards d’euros sur cinq ans. Un montant que France Industrie juge plutôt insuffisant.
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Originalité de ce plan d’investissement, que Bercy met en avant, il visera à investir dans le capital physique mais aussi le capital humain, « car cela ne sert à rien de donner des moyens aux entreprises si elles n’ont pas les compétences adaptées », explique-t-on au ministère de l’Economie et des finances.
En termes d’outils Bercy préconise de s’appuyer sur les PIEEC, les projets importants d’intérêt européen, qui autorisent l’octroi d’aides d’Etat de manière plus extensive et s’articule sur des consortiums transnationaux d’Etats et d’entreprises. Un impératif dans certains secteurs très gourmands en capitaux comme les semi-conducteurs. La "France de 2030", ne se conçoit pas comme une entité indépendante de l'Europe par Emmanuel Macron qui en prendra la présidence en janvier 2022.
