Un chantier avec des murs de béton sortant de terre qui jouxte l’usine d’eau potable d’Orly, un bâtiment à l’architecture des années 60-70. Des structures percées d’alvéoles, des énormes tuyaux, des silos. Plus de 10 000 mètres cubes de béton ont été coulés sur la future usine Orly 2 qui remplacera une partie de l’ancienne unité de production. Cette dernière peut produire jusqu’à 300 000 mètres cubes d’eau potable prélevée dans la Seine et alimente 800 000 Parisiens.
Eau de Paris a investi 45 millions d’euros dans cette nouvelle usine qui utilisera des technologies durables, notamment avec une filtration au charbon actif grâce à la solution CarboPlus développée et brevetée en 2005 par Stereau (groupe Saur). Cette innovation éprouvée est efficace contre les micropolluants. "Il n’y a pas de rejets et boues, contrairement à la technologie de l’osmose inverse. Les charbons usés sont stockés dans des silos puis envoyés pour être régénérés", se félicite Frédéric Laurent, directeur de l’ingénierie et du patrimoine chez Eau de Paris.
Olivier Cognasse Cette usine a nécessité un investissement de 45 millions d'euros dont la moitié pour le process qui comprend la technologie CarboPlus. Toutes les photos: Olivier Cognasse
Ce choix est bien loin de celui du Sedif (Syndicat des eaux d’Île-de-France) qui va introduire le traitement par osmose inverse basse pression (OIBP) pour de l’eau douce. Le procédé est déjà largement utilisé dans les régions du monde, où le manque d’eau nécessite de procéder au dessalement de l'eau de mer pour un coût qui n’est pas comparable. Une technologie qui consomme beaucoup d’énergie et qui produit des déchets d’eau saumâtre.
L’exemple de Veolia à Oman montre tout de même qu’il est aussi possible d’utiliser l’osmose inverse pour le dessalement, tout en utilisant des énergies renouvelables et en préservant au maximum les écosystèmes.
Une gestion publique à Paris depuis 2009
Au-delà du choix technologique, c’est aussi le combat entre une gestion municipalisée, dite en régie, et une délégation de service public assurée par des opérateurs privés (essentiellement Veolia, Suez et Saur). Mais aussi, en Île-de-France, une lutte entre le modèle du Sedif, géré par Veolia et qui approvisionne plus de 4,5 millions de Franciliens, face à celui d’Eau de Paris qui compte 3 millions d’usagers, dont 2,2 millions de Parisiens et Parisiennes.
Quand la ville de Paris a décidé de reprendre en régie la gestion de l’eau le 24 novembre 2008, après plus de deux décennies de gestion privée, les Parisiens n’ont pas regretté cette décision. Depuis le Second Empire, la gestion de l’eau était publique, avant que Jacques Chirac, le maire de l’époque, ne décide en 1985 de privatiser la gestion de l’eau en attribuant aux géants français, la Lyonnaise des eaux (Suez) et la Générale des eaux (Veolia), le partage des deux rives. Le prix de l’eau ne va cesser d’augmenter.
Aujourd’hui, plus personne ne remet en cause la gestion publique de l’eau à Paris, qui bénéficie de deux réseaux exceptionnels, comprenant notamment un réseau d’eau non-potable pour l’arrosage et le lavage, ce qui est assez rare dans les grandes métropoles.
Consommation en baisse
C’est en fait un héritage des grands travaux confiés par le préfet Haussmann à Eugène Belgrand entre 1854 et 1860 avec la construction du réseau de conduite d’eau potable, des réservoirs et les moyens d’acheminer l’eau comme les aqueducs. Aujourd’hui, Eau de Paris compte sept usines de traitement d’eau potable et cinq réservoirs principaux, 470 kilomètres d’aqueducs, 2 000 kilomètres de canalisations d’eau potable et 1 700 kilomètres d’eau non-potable.
Olivier Cognasse La nouvelle usine entrera en service en juin 2022.
Paris est approvisionné pour moitié par la Seine et la Marne et pour moitié par des sources parfois situées à plusieurs dizaines de kilomètres de Paris. En 2020, la régie a produit 169 millions de mètres cubes avec un taux de rendement de 91%, très nettement supérieur à la moyenne nationale (environ 80%). En raison de la crise sanitaire, la consommation a baissé de 20%. Mais depuis une vingtaine d’années, elle diminue régulièrement, notamment en raison des équipements moins consommateurs d’eau (machines à laver, chasse d’eau, etc.).
Enjeux environnementaux
"72% de la distribution de l’eau en France est assurée par les trois acteurs principaux, faisant de l’eau une marchandise comme une autre, à notre grand désarroi, regrette Michel Leprêtre, président du territoire du Grand Orly Seine Bièvre. Dans le monde et notamment aux Etats-Unis, l’eau est gérée à plus de 80% par des entreprises publiques".
Neuf villes du Val-de-Marne envisagent de quitter le Sedif pour créer une régie. Un mouvement du privé vers le public également enclenché par les villes de Bordeaux et de Lyon, qui ont élu un maire écologique en 2020, mais aussi par la métropole niçoise. Selon France Eau Publique, plus de 90% de l’eau dans le monde est en gestion publique.
"La fuite en avant technologique va à rebours de la transition écologique, dénonce Dan Lert, adjoint à la Mairie de Paris et président de la régie Eau de Paris à propos des investissements prévus par le Sedif. Nous avons choisi un projet pour adapter notre production aux enjeux environnementaux. Le pari de la remunicipalisation a été gagné, en innovant et nous tournant vers la transition écologique. Nous menons des opérations avec les agriculteurs pour réduire l’utilisation des nitrates et pesticides".
Olivier Cognasse Une darse, zone tampon entre la Seine et l'usine permet de stocker 300 000 mètres cubes d'eau et d'approvisionner la ville de Paris pendant deux jours en cas de pollution du fleuve.
La directive européenne sur l’eau de décembre 2020 renforce les exigences sur la qualité de l’eau potable avec la surveillance des nouvelles pollutions. Elle obligera donc les opérateurs publics ou privés à prendre des mesures supplémentaires pour garantir cette qualité.
150 000 mètres cubes d’eau par jour
L’usine Orly 2 pourra produire jusqu’à 150 000 mètres cubes d’eau par jour, même si cette capacité n’est utilisée qu’en période de forte canicule, ou lors d’arrêt technique de l’autre usine. Une darse stocke 300 000 mètres cubes d’eau de la Seine à quelques dizaines de mètres de la future unité de production pour permettre d’approvisionner en secours la ville de Paris en cas de pollution pendant deux jours.
"C’est une salle d’attente", explique-t-on à la régie. L’eau arrive par d’énormes tuyaux et passent par différentes alvéoles, pour décanter et séparer les boues, avant la suppression des micropolluants. La mise en eau aura lieu en novembre et les premiers essais en mars 2022.
Pour la période 2021-2026, Eau de Paris investit 14,4 millions d’euros pour des actions de prévention à long terme, notamment des acquisitions foncières pour maîtriser les terrains les plus sensibles, installer des agriculteurs qui respectent l’environnement ou encore créer des zones tampon afin de protéger les ressources en eau.
La meilleure solution est en effet d’éviter les pollutions pour ne pas à avoir investir massivement dans des solutions de dépollution. Malheureusement, dans certaines régions, les opérateurs en charge de la gestion de l’eau sont confrontés à une présence en hausse des nitrates et produits phytosanitaires dans les sols. La prise de conscience du secteur de l’agriculture reste encore très imparfaite…
