Comment le gouvernement entend parvenir au million de pompes à chaleur produites en France en 2027

Confirmant l’objectif de production de 1 million de pompes à chaleur en France en 2027, le gouvernement a dévoilé une liste de mesures pour y parvenir, dont un soutien financier à l'investissement dans de nouvelles capacités.

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Groupe Intuis, spécialiste de la production de pompes à chaleur et de chauffe-eau thermodynamique
A Feuquières-en-Vimeu (Somme), Intuis a développé ses capacités de production de pompes à chaleur.

En septembre 2023, le président de la République Emmanuel Macron annonçait son souhait de tripler le nombre de pompes à chaleur (PAC) produites en France, pour atteindre 1 million d’unités d’ici à 2027. Ce lundi 15 avril, à l’occasion d’une visite à l’usine Intuis de Feuquières-en-Vimeu (Somme), Bruno Le Maire, le ministre de l’Economie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique, et Roland Lescure, le ministre délégué chargé de l’Industrie et de l’Energie, confirment cet objectif en annonçant un plan d’action dédié.

«Si nous voulons sortir des énergies fossiles à horizon 2050, il faut s’attaquer aux grandes masses. Parmi elles, il y a la chaleur, qui représente 45% de la consommation d’énergie finale en France. Or, près des deux-tiers de cette chaleur provient aujourd’hui d’énergies fossiles. Nous avons besoin de changer rapidement nos usages et pour cela, nous avons besoin de pompes à chaleur», a expliqué Bruno Le Maire. Actuellement, la France compte 8 000 salariés travaillant dans 27 sites industriels de production de chaudières gaz ou de pompes à chaleur.

Afin de rester leader européen du secteur, le ministère a listé huit mesures : prendre en charge une partie des coûts d’investissement pour de nouveaux sites industriels (depuis novembre 2023), réorienter la commande publique et les aides vers les PAC françaises et européennes aux meilleures performances environnementales, faciliter l’installation de pompes à chaleur dans l’habitat collectif, stimuler l’innovation, accompagner la hausse du nombre de professionnels, améliorer la confiance des consommateurs dans les PAC françaises, créer un centre d’expertise de la PAC «accessible à tous» et développer l’usage des pompes à chaleur dans l’industrie. «Protéger la planète, protéger nos industries, et protéger nos consommateurs», résume Roland Lescure.

Un crédit d’impôt pour soutenir l’investissement industriel

Parmi ces mesures, par l’intermédiaire du crédit d'impôt Investissement Industrie verte, entré en vigueur en mars, Bercy entend soutenir la fabrication ou l’assemblage de pompes à chaleur ou de chauffe-eaux thermodynamiques, ainsi que la fabrication ou l’assemblage des composants essentiels conçus et utilisés comme intrants directs de la production. L’ensemble des dépenses d’investissements hors recherche, développement expérimental et innovation (RDI) seront couvertes, soit de 20% à 45% du total de l’investissement hors RDI, selon plusieurs critères, dans la limite de plafonds allant de 150 à 200 millions d’euros. Ce crédit d’impôt «est à ce jour l’une des mesures les plus incitatives en Europe en faveur du soutien aux industries vertes», se félicite le ministère de l’Economie.

Autre mesure phare, l’instauration, à compter de 2025, de mesures de conditionnalité quant à l’octroi des aides MaPrimeRénov’. Les produits «présentant les meilleures performances environnementales» seront favorisés, sur le modèle du bonus lié à l’achat de véhicules électriques. D’autres technologies, dont les PAC, seront quant à elles étudiées dans le cadre du remplacement progressif des chaudières au fioul et à gaz des 192 000 bâtiments de l’Etat.

Un développement des pompes à chaleur attendu dans l’industrie

Par ailleurs, l’appel à projets «Développement de briques technologiques et démonstrateurs pré-industriels pour les systèmes énergétiques» lancé fin 2021 dans le cadre du plan France 2030 a été élargi aux pompes à chaleur. Les premiers lauréats seront annoncés fin 2024. Focalisé sur la maîtrise des technologies«à relocaliser sur le territoire national», il sera axé sur les PAC, les systèmes thermodynamiques et leurs équipements pour répondre aux spécificités de marché du logement collectif et des secteurs industriel et tertiaire, sur les équipements à fluides frigorigènes à faible potentiel de réchauffement planétaire, et sur les composants (compresseurs, échangeurs,…)

En plus de développer l’industrie des pompes à chaleur, Bercy entend également favoriser le déploiement des PAC dans le secteur industriel. Objectif : réduire les émissions de gaz à effet de serre, et limiter la pression sur la ressource biomasse. «Le développement des technologies de pompes à chaleur permet d'envisager un nombre croissant d'utilisations, en particulier en raison de la capacité à fournir des températures plus élevées et des écarts de températures plus importants», estime le ministère de l’Economie, citant notamment les secteurs de la chimie, du papier ou de l’agroalimentaire. A l’issue du plan gouvernemental, la France vise 45 000 emplois de plus liés à la pompe à chaleur, dont 30 000 installateurs.

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