Nomination

Brigitte Bourguignon, nouvelle ministre de la Santé, face à des dossiers sanitaires et industriels d’envergure

Ancienne ministre déléguée à l’Autonomie, Brigitte Bourguignon prend les rênes de la Santé au moment où la pandémie de Covid-19 n’est pas finie et où les défis industriels pharmaceutiques sont nombreux.

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Brigitte Bourguignon AFP NE PAS REUTILISER
Brigitte Bourguignon reste avenue Duquesne, mais change de fonction.

Rien n’avait vraiment filtré ces derniers jours sur l'identité du futur pilote du ministère de la Santé destiné à succéder à Olivier Véran, trop marqué par la crise sanitaire contre le Covid-19. Nommée ministre de la Santé et de la Prévention le 20 mai 2022, Brigitte Bourguignon, 63 ans, a l’avantage d’être familière des lieux. Désignée ministre déléguée à l’Autonomie le 6 juillet 2020, cette ancienne du PS qui a rejoint LREM en 2017, était rattachée au ministre Véran. Alors qu’elle brigue un troisième mandat à la 6e circonscription du Pas-de-Calais aux prochaines élections législatives, Brigitte Bourguignon va se retrouver face à des dossiers brûlants, comme l’hôpital et les soignants, ou encore les suites de l'épidémie de Covid-19, qui a rappelé l'importance de la souveraineté en matière sanitaire.

Une crise sanitaire du Covid-19 pas terminée

La ministre sera toujours confrontée à l’épidémie de Covid-19 et à sa gestion. Si les chiffres actuels sont encourageants, les autorités de santé sont toutes prudentes face à un probable rebond épidémique à l’automne. Et personne n’est non plus à l’abri d’un nouveau variant qui pourrait venir échapper à la protection vaccinale actuelle. Brigitte Bourguignon a toutefois une certaine connaissance du dossier en ayant présidé la commission d’enquête parlementaire sur la gestion de la crise sanitaire, et en ayant suivi les effets de la crise sanitaire dans les établissements pour personnes âgées et dépendantes.

Un profil peu industriel...

Celle qui n'est pas médecin, contrairement à ses deux prédécesseurs, ne semble pas présenter une fibre industrielle particulièrement  développée. Au cours de sa carrière, Brigitte Bourguignon a plus travaillé du côté social de la santé, entre ses débuts au Centre communal d’action sociale de Boulogne-sur-Mer (Pas-de-Calais), entre 1982 et 1985, ou ses fonctions d’adjointe au maire de Boulogne-sur-Mer en charge de la lutte contre l'exclusion, au handicap et à la petite enfance entre 2001 et 2012. Lors de sa dernière mandature à l’Assemblée nationale, avant de rejoindre le dernier gouvernement Castex, elle a été présidente de la commission spéciale sur le système universel de retraite, ou encore présidente de la commission des affaires sociales pour le projet de loi de financement de la sécurité sociale de 2019. Et pendant son mandat de ministre déléguée à l’Autonomie, elle a dû se confronter aux crises dans les Ehpad, qu’il s’agisse de Covid-19 ou du scandale des maisons de retraite Orpea.

...mais de grands défis industriels

Or, le secteur pharmaceutique français est engagé sur plusieurs fronts avec des dossiers industriels majeurs. Surtout depuis deux ans, lorsque la pandémie a souligné les failles de la production de médicaments sur le territoire, trop dépendant de certaines productions en Chine et en Inde, et que la santé est redevenue une priorité stratégique. Plusieurs plans ont été lancés depuis 2020, comme celui de la relocalisation de productions stratégiques de produits de santé, avec environ 600 millions d’euros d’investissements entrevus à travers une centaine de projets dans toute la France et des aides de près de 200 millions d’euros envisagées par l’Etat. Le secteur a aussi les yeux tournés vers l’avenir, en premier lieu avec l’ambition du président de la République de parvenir à produire 20 biomédicaments à l’horizon 2030, ainsi qu’avec le plan Santé 2030 et 7,5 milliards d’euros d’investissements prévus pour muscler la recherche et les capacités de production dans les domaines des biotechnologies, des biothérapies, des dispositifs médicaux et de la santé numérique.

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