Après deux années consécutives de stagnation pour la première économie européenne, le gouvernement allemand a approuvé mardi 24 juin un projet de budget pour 2025 ainsi qu’un cadre budgétaire pour 2026, prévoyant des investissements records sur les deux années afin de stimuler la croissance du pays. Depuis le début de l’année, l'Allemagne fonctionne sur la base d'un budget provisoire, le nouveau chancelier Friedrich Merz ayant été élu début mai.
Ces projets prévoient des investissements de 115,7 milliards d'euros en 2025 et de 123,6 milliards d'euros en 2026, contre 74,5 milliards d'euros en 2024. «D'ici 2029, nous porterons les investissements annuels du gouvernement fédéral à près de 120 milliards d'euros par an», a déclaré mardi le ministre des Finances, Lars Klingbeil.
3,5% du PIB pour les dépenses de défense
Pour l’année 2025, le texte comprend également un plan financier à moyen terme jusqu'en 2029. Celui-ci prévoit que l'Allemagne portera ses dépenses de défense à 3,5% du produit intérieur brut (PIB) à cet horizon, financées par un programme d'emprunt de près de 400 milliards d'euros. Les dépenses totales de l'Allemagne en matière de défense passeront alors de 95 milliards d'euros dans le projet de budget pour 2025 à 162 milliards d'euros dans le cadre budgétaire pour 2029.
Cette augmentation des investissements sera rendue possible grâce à un fonds d'infrastructure spécial de 500 milliards d'euros et à une exemption des règles d'endettement pour les dépenses de défense, approuvée en mars 2025.
«Avec ce budget et le fonds d'investissement de 500 milliards d'euros, nous mettons en marche ce dont nous avons besoin dès maintenant pour assurer une nouvelle force économique, moderniser notre pays, le préparer à l'avenir et garantir la sécurité de la vie en Allemagne à l'avenir également», a déclaré le ministre.
Budget provisoire depuis fin 2024
Après l'effondrement de la coalition de l'ancien chancelier Olaf Scholz en novembre 2024, le gouvernement sortant n'a pas encore eu le temps d'adopter le budget 2025. La commission du budget en finalisera les détails en septembre, date à laquelle il devrait également être approuvé par les parlementaires.
Quant au projet de budget préliminaire pour 2026, il n’en est qu’au début de son parcours parlementaire. Il devrait être approuvé le 30 juillet prochain, avant d’être discuté au Parlement en septembre. Il devra enfin être adopté par la chambre basse du Parlement en novembre et par la chambre haute en décembre 2025.
Avec Reuters (Reportage Maria Martinez, version française Elena Smirnova, édité par Jean-Stéphane Brosse)
