“Etonnement”, “confusion”, c’est la surprise qui domine suite à l’annonce impromptue de la secrétaire d'Etat à l'Ecologie, Bérangère Couillard, le jeudi 22 juin, de la mise en place d’un système de consigne pour réemploi des emballages alimentaires en verre, accompagnée de quatre autres mesures destinées à doper la collecte et le recyclage des déchets, notamment plastique, dans le pays.
Peu précises, ces dernières, comme on le reconnaît au cabinet du ministre de la Transition écologique Christophe Béchu, sont des “hypothèses de travail”
qui ont vocation à être “enrichies, précisées ou amendées dans ce cadre de concertation avec les acteurs pour travailler à la fois sur la réduction, sur le réemploi et sur le recyclage des plastiques, en ayant toujours pour premier objectif de réduire drastiquement leur usage”.
Réunion annulée
De concertation, de nombreuses associations ou fédération d'élus, de collectivités ou encore de recycleur et spécialistes des déchets, ainsi que Polyvia, et Valorplast, n’en ont pas vu de véritable. Un communiqué commun de ces dix-sept structures dénoncent ainsi une “fausse concertation” et déplore l’annulation, “en dernière minute”, d’une réunion prévue le 21 juin avec Bérangère Couillard, déjà décalée à trois reprises. “
Pour ces organisations, l’enjeu n’est pas tant l’instauration d’une consigne pour réemploi du verre, mais celle d’une "fausse consigne pour recyclage" des bouteilles en plastique à laquelle ils rappellent leur vive opposition. Pour mémoire, après moult polémiques, la loi Agec de février 2020 sur l’économie circulaire avait introduit la possibilité de mettre en place un système de consigne en France à partir de cette année 2023 et sur la base d’études d’impact de l’Ademe (qui viennent d’être publiées ce jeudi 29 juin).
Quatorze propositions
“Depuis six mois, le gouvernement a initié une concertation pour laquelle tous les acteurs se sont mobilisés. Avec les associations de consommateurs, ONG environnementales, représentants des entreprises de l’artisanat, du commerce alimentaire de proximité et de l’hôtellerie-restauration, fédérations professionnelles des activités du déchet et représentants des entreprises des plastiques, nous nous sommes réunis autour de convictions partagées. Dans le cadre de cette concertation, les associations de collectivités locales (…) ont également pris l’initiative de proposer un plan ambitieux de prévention et de recyclage des emballages ménagers et des plastiques”, retrace le communiqué, évoquant des “’échanges approfondis, réitérés avec la secrétaire d’État à l’Écologie autour des quatorze propositions formulées; Et d’apprendre avec étonnement, jeudi 22 juin, la présentation par Bérangère Couillard de “ce qui semble constituer le plan d’actions du gouvernement, reprenant certaines de nos propositions, sans qu’il n’ait été ni présenté, ni discuté avec les parties prenantes”.
“Nous appelons donc désormais le gouvernement à dissiper la confusion autour de ces annonces : à l’heure où la Première ministre s’apprête à mobiliser les collectivités et acteurs locaux pour territorialiser la planification écologique, le gouvernement doit abandonner dès maintenant son projet de "fausse consigne" et travailler au plus vite à la mise en œuvre opérationnelle de nos quatorze propositions”, conclut le communiqué.
Reste à savoir si le gouvernement français aura totalement les mains libres puisque, selon le média spécialisé sur les politiques publiques Contexte, la présidence suédoise de l’Union européenne propose d’inscrire un objectif de collecte séparée des bouteilles en plastique (et des canettes en métal) à hauteur de 90 % d’ici à 2029 dans le projet de Règlement européen sur les emballages et déchets d'emballages (PPWR).
