Un marché unique fonctionnant bien. Et, pour exploiter son potentiel, une concurrence équitable. Voilà, aux yeux de la Danoise Margrethe Vestager, la vice-présidente exécutive de la Commission européenne, les deux éléments fondamentaux de la nouvelle stratégie industrielle de l’Union, présentée le 10 mars à Bruxelles. Ce texte, qui fixe les orientations et les priorités de la Commission pour les cinq prochaines années, entend donc s’attaquer, en premier lieu, aux obstacles (règles nationales restrictives, capacités administratives limitées, mauvaise transposition ou application des règles de l’UE donnant lieu à des réglementations inutiles) qui freinent l’activité et le développement des entreprises européennes. Supprimer de telles entraves pourrait rapporter jusqu’à 713 milliards d’euros d’ici à la fin de la décennie, selon la Commission. Pour que toutes les entreprises puissent jouir pleinement du marché unique, "nous avons besoin d’une concurrence équitable", souligne Margrethe Vestager, rappelant qu’une révision des règles en matière de concurrence était engagée.
souveraineté technologique
À une autre échelle, c’est la concurrence déloyale exercée par des pays non européens, tels que les géants chinois et américains, qui inquiète. L’exécutif européen prévoit d’adopter un livre blanc d’ici à juin pour pénaliser les entreprises subventionnées par des pays tiers et opérant sur le territoire européen. En outre, un plan d’action en matière de propriété intellectuelle devrait voir le jour, pour défendre la souveraineté technologique et mieux lutter contre le vol de propriété intellectuelle. Autre mesure visant à renforcer l’autonomie industrielle et stratégique de l’Europe : une nouvelle stratégie pharmaceutique. Celle-ci devrait permettre de sécuriser l’approvisionnement en matières premières critiques et de soutenir le développement d’infrastructures numériques et de technologies.
L’exécutif européen entend, en outre, faciliter les activités dans le marché unique des PME. Une stratégie spécifique leur sera consacrée : elle devrait permettre de réduire les formalités administratives, de les aider à accéder à des financements et à accomplir leur transition climatique et numérique. "Derrière la stratégie industrielle, il y a des entreprises. Des grandes, mais surtout énormément de petites, indique le commissaire au Marché intérieur, Thierry Breton. Il faut trouver une dynamique inclusive pour n’oublier personne." La Commission s’engage enfin à mettre en place des méthodes plus inclusives, à travailler en coopération plus étroite avec les PME, mais aussi avec les États membres, les chercheurs, les universitaires, les partenaires sociaux. Afin d’œuvrer avec ces différents acteurs, elle entend développer une approche par écosystèmes industriels, autre grande nouveauté. Un Forum industriel réunissant ces acteurs devrait voir le jour, à l’initiative de l’institution, d’ici à septembre.
