Huit questions sur le Giec qui s'apprête à publier son sixième rapport d'évaluation sur le réchauffement

Lundi 9 août, le groupe 1 du Giec rendra la première partie de son sixième rapport d'évaluation, une synthèse scientifique des conséquences du réchauffement climatique. L'Usine Nouvelle fait le point sur cet organisme, son travail et son fonctionnement.

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CO25 à Madrid
Les rapports du Giec servent de base aux négociations des Conférences des parties (COP).

Qu'est-ce que le Giec ?

Le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat, plus connu sous l'acronyme Giec, a été créé par l'ONU (Organisation des nations unies) en 1988. L'objectif de cette entité est de faire l'état des lieux "des connaissances scientifiques, techniques et socio-économiques sur les changements climatiques, leurs causes, leurs répercussions potentielles et les stratégies de parade", peut-on lire sur son site.

Concrètement, ce groupe rédige des rapports reprenant les informations disponibles à un instant T sur les conséquences climatiques et les compile à destination des citoyens et des décideurs politiques des 195 pays membres de l'organisation. A ce jour, cinq rapports d'évaluation ont été publiés par le Giec.

Qu'est-ce que "le groupe 1" du Giec ?

Le Giec est principalement composé de trois groupes de travail et d'une équipe spéciale. Le groupe 1 se charge d'examiner les éléments scientifiques sur la "physique" des changements climatiques dans le temps. Il traite notamment des gaz à effet de serre, des changements de température, des températures extrêmes, du niveau des océans et mers, des cycles de l'eau, des précipitations et du carbone. Ces données sont collectées au niveau global mais aussi régional. La première partie du rapport, attendue ce lundi 9 août, provient de ce groupe.

Le groupe 2 axe ses travaux sur les conséquences, l'adaptation et la vulnérabilité liées aux changements climatiques et le groupe 3 sur les stratégies d'atténuation de celles-ci. Leurs rapport complémentaires sont attendus d'ici 2022. Finalement, une équipe spéciale pour les inventaires nationaux de gaz à effet de serre a vu le jour en 1998. Ces quatre formations permanentes sont appuyées par des unités technique et des divisions temporaires sur des thèmes spécifiques.

Pourquoi parle-t-on d'un sixième rapport du Giec ?

L'organisme international publie un rapport de synthèse, ou rapport d'évaluation, tous les 5 à 7 ans. Il en compte à ce jour cinq publiés en 1990, 1995, 2001, 2007 et 2014 et le sixième devrait être finalisé en 2022. Au-delà de ces rapports qui traitent de l'évolution du changement climatique de manière globale, le Giec produit aussi des synthèses complémentaires sur des sujets plus spécifiques. Les derniers en date portent sur "les conséquences d'un réchauffement planétaire de 1,5°C" (2018), "la désertification, la dégradation des sols, la gestion durable des terres, la sécurité alimentaire et les flux de gaz à effet de serre dans les écosystèmes terrestres" (2019) et "l'océan et la cryosphère dans le contexte du changement climatique" (2019).

Comment les experts du Giec sont-ils sélectionnés ?

Le Giec lance un appel à candidatures auprès des gouvernements et organisations ayant le statut d'observateurs. Après réception des propositions, les experts sont sélectionnés en fonction de leurs compétences techniques pour former des "équipes d’auteurs représentatives de la diversité des points de vue et des qualifications scientifiques, techniques et socio-économiques". Chacune de ces équipes est ensuite chargée d'un chapitre du rapport d'évaluation, sur lequel elles peut solliciter l'avis d'autres experts, qui prennent la qualité de collaborateurs.

La constitution de ces équipes se veut paritaire, tant entre les hommes et les femmes que par l'expérience en tant qu'expert de l'institution, mais aussi au niveau de la provenance géographique. Des membres d'organisations non-lucratives et de l'industrie peuvent aussi être intégrés aux équipes s'ils "apportent une perspective utile à l'évaluation".

Comment fonctionne une évaluation d'un rapport du Giec ?

Les équipes en charge des différents chapitres intègrent, en plus des auteurs, des éditeurs-correcteurs. Ils veillent à ce que les différents aspects d'un sujet observés dans la littérature scientifique soient correctement retranscrits. Par ailleurs, ils s'assurent que les commentaires formulés par les experts et gouvernements sont bien pris en compte. En effet, lors des différentes phases de création du rapport, ces derniers sont invités à critiquer l'évaluation scientifique, technique et socio-économique des différents projets de texte.

Qui finance le Giec ?

Les 195 Etats membres et l'ONU financent le Giec de manière "indépendante et volontaire", sous forme de donations. Le budget par l'organisme était estimé à 8,8 millions d'euros sur l'année 2021, mais généralement il s'établit entre 4 et 7 millions d'euros par an. La hausse du budget en 2021 est principalement due à des reports d'activités liés à la pandémie Covid-19.

Les rapports du Giec ont-ils une valeur contraignante pour les Etats ?

Non, le Giec a pour vocation de fournir aux Etats des éléments scientifiques robustes et objectifs sur lesquels s'appuyer pour construire des politiques. Il aide les décideurs dans leurs orientations en présentant notamment des projections sur différents scénarios, risques et stratégies de lutte contre le réchauffement climatique. Les rapports servent aussi de base lors des négociations des conférences des partis (COP) mais ne donnent ni instructions, ni choix précis, et aucun pouvoir contraignant n'est accordé au Giec.

Existe-t-il un équivalent national du Giec en France ?

Oui, l'Observatoire national sur les effets du réchauffement climatique (Onerc) assure les mêmes missions au niveau national. Créé en 2001, il a été rattaché en 2008 au ministère en charge de l'Environnement. Il a pour vocation de recenser les risques et les recommandations pour limiter les impacts du changement climatique. Il assure aussi "la fonction de point focal de la France" avec le Giec.

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